صنف المجلس الأعلى للاتصالات وتكنولوجيا المعلومات (آي سي تي قطر) شركة "كيوتل" كمقدم خدمة مسيطر في أربعة عشر سوقاً من أسواق التجزئة والجملة ذات الصلة بقطاع الاتصالات في قطر وذلك بعد انتهاء هيئة تنظيم الاتصالات بالمجلس من المراجعة التي بدأت في عام 2010 لتعريف سوق الاتصالات وتصنيف السيطرة فيه كما تم تصنيف شركة "فودافون-قطر" كمقدم خدمة مسيطر في اثنين من أسواق الجملة للاتصالات الثابتة والمتنقلة والتي غالباً ما يسيطر فيها مشغل الشبكة .
ويقوم المجلس الأعلى للاتصالات بإجراء مراجعة لتعريف سوق الاتصالات وتصنيف مقدم الخدمة المسيطر فيه دورياً لحماية حقوق ومصالح المستهلكين والجمهور فضلاً عن مواصلة تطوير وتحرير قطاع الاتصالات في دولة قطر؛ وتعد هذه هي المرة الثانية التي يُجري فيها المجلس مراجعته للقطاع.
وكان المجلس الأعلى للاتصالات قد صنف شركة "كيوتل" في تاريخ 24 يونيو عام 2008 كمقدم خدمة مسيطر في 15 سوقاً من أسواق التجزئة والجملة ذات الصلة بقطاع الاتصالات. وفي مراجعته لعام 2010 قام المجلس بدراسة أسواق التجزئة والجملة ذات الصلة بقطاع الاتصالات في دولة قطر واستشارة كل من مقدمي الخدمة "كيوتل " و" فودافون" في هذا الشأن والتي خلُصت إلى تعريف 14 سوقاً للتجزئة والجملة ذات الصلة.
وقد حدد قانون الاتصالات رقم (34) لعام 2006 ولائحته التنفيذية رقم (1) لعام 2009 والتراخيص الصادرة لكل من شركتي كيوتل وفودافون فضلاً عن غيرها من الأدوات التنظيمية بعض الالتزامات القانونية التي تطبق على مقدمي الخدمة المسيطرين في دولة قطر والتي تشمل ما يلزمهم بحظر إجراء اية ممارسات تمييزية أو اساءة استغلال لوضعه كمقدم خدمة مسيطر.
وقد انطوت "مراجعة سوق الاتصالات وتصنيف مقدم الخدمة المسيطر" التي تم البدء فيها في أكتوبر 2010 من قبل المجلس الاعلى للاتصالات على دراسة شاملة للأسواق ذات الصلة بقطاع الاتصالات في دولة قطر فضلاً عن تحليل ما إذا كان مقدمو الخدمة يمتلكون قوة سوقية مؤثرة أو وضع مسيطر في واحدة او اكثر من تلك الاسواق ذات الصلة.
ونظراً للطبيعة الديناميكية التي تتمتع بها بعض الاسواق ذات الصلة بقطاع الاتصالات؛ ستقوم كل من شركتي كيوتل وفودافون بتقديم مجموعة من المؤشرات الرئيسية إلي المجلس الاعلى للاتصالات وتكنولوجيا المعلومات على أساس ربع سنوي لتكون بمثابة مؤشر أول لقياس تطور السوق وإعادة تقييم وقياس القوة السوقية خلال فترات زمنية قصيرة.
وتم تحديد الأسواق الديناميكية ذات الصلة في هذا الوقت وهي:
ويمكن الاطلاع على النسخة النهائية لمراجعة تعريف سوق الاتصالات وتصنيف مقدم الخدمة المسيطر بالإضافة الى الوثيقة النهائية للتعليقات الواردة و منهجية المراجعة والتي يمكن استخدامها مستقبلياً في اية مراجعة لتعريف سوق الاتصالات وتصنيف السيطرة فيه علي هذا الرابط، ويمكن أيضاً الاطلاع على: