أصدرت هيئة تنظيم الاتصالات مؤخراً القواعد الإجرائية المحدثة لحل النزاعات في قطاع الاتصالات في دولة قطر، وذلك انطلاقاً من حرص الهيئة على تشجيع المنافسة المستدامة ومنع الممارسات غير التنافسية في السوق.
تحدد هذه القواعد الإجراءات والمتطلبات التي يجب أن يتبعها مقدمي خدمات الاتصالات أو أصحاب المصلحة الأخرين، لتقديم طلب للهيئة لحل شكوى أو نزاع بين مقدمي الخدمات أو بين مقدمي الخدمات وأصحاب المصلحة الآخرين، لتقوم الهيئة من جهتها بالتحقيق فيها للتوصل إلى الحلول بكفاءة وعدالة بحسب الإطار الزمني المحدد. أصدرت الهيئة هذه القواعد الإجرائية عملاً بالقرار الأميري رقم (42) لسنة 2014 بإنشاء هيئة تنظيم الاتصالات، وقانون الاتصالات، واللائحة التنفيذية لقانون الاتصالات. علماً بأن هذه القواعد الإجرائية قد حلت محل القواعد السابقة لحل النزاعات ومحل إجراءات التحقيق في الشكاوى اللاحقة التي أصدرتها الهيئة في العام 2015.
وفي هذا السياق، قال سعادة السيد محمد علي المناعي، رئيس هيئة تنظيم الاتصالات: "تحرص الهيئة على وضع وتحديد السياسات واللوائح التنظيمية لإيجاد سوق تنافسي، بما يعود بالفائدة على جميع الأطراف، سواء مقدمي الخدمات أو المستهلكين، فوجود منافسة بين مقدمي الخدمات يشجعهم على تقديم أفضل الخدمات المبتكرة والمتقدمة للمستهلكين، وبالتالي المساهمة في تطوير قطاع الاتصالات في دولة قطر. سيدعم إصدار هذه القواعد الإجرائية جهود الهيئة في تحقيق هذا الهدف وذلك لما سيساهمه في تشجيع المنافسة ومنع الممارسات غير التنافسية والحد منها، ومنع إساءة استخدام أي شخص أو كيان لوضعه في السوق."
بحسب القواعد الإجرائية، هناك ثلاثة مراحل إجرائية رئيسية في تقييم هيئة تنظيم الاتصالات لأي نزاع أو شكوى مقدمة، فالمرحلة الأولى تختص بتقديم نزاع أو شكوى صحيحة للهيئة عبر البريد الإلكتروني، ثم تقوم الهيئة في المرحلة الثانية بالتحقيق في النزاعات والشكاوى مع أخذ أي مستندات تقدم من الأطراف بعين الاعتبار؛ وفي المرحلة الثالثة والأخيرة تصدر الهيئة قرارها سواء القرار المؤقت أو النهائي بحسب الإطار الزمني المحدد في القواعد. وفي حالة عدم الامتثال لأي من قرارات التسوية الصادرة عن الهيئة سواء الخاصة بالشكاوى أو النزاعات، ستحيل الهيئة الأمر إلى لجنة الجزاءات أو إلى المحاكم.
يمكن الاطلاع على وثيقة القواعد الإجرائية المحدثة لحل النزاعات في قطاع الاتصالات عبر الرابط التالي:
https://cra.gov.qa/ar-QA/Regulatory-Framework/Dispute-Resolution-Framework